Los números del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) al 10 de agosto de 2026 son contundentes: Santiago de Surco encabeza el ranking de ejecución presupuestaria entre los 43 distritos de Lima Metropolitana con el 62,4% de su presupuesto de inversiones ya devengado.
La municipalidad cuenta este año con S/34,68 millones destinados a obras. De ese monto, S/21,63 millones ya fueron ejecutados, según el Portal de Transparencia Económica del MEF. El segundo lugar lo ocupa Santa Anita con 56,4%, seguida de Santa Rosa con 54,8%. Villa El Salvador y la Municipalidad Metropolitana de Lima cierran el grupo de avanzados con 52% cada una.
El contraste con el resto de la capital es marcado. Al 30 de junio, la ejecución acumulada de los 43 municipios de Lima llegaba apenas al 38,5% sobre un presupuesto aproximado de S/2.300 millones. Once distritos no habían alcanzado el 20% de avance a mediados de año, y Breña, Barranco, San Bartolo y Santa María del Mar no superaban el 5% al cierre del primer semestre.
La Municipalidad Metropolitana de Lima, que administra más de S/1.084 millones para obras —presupuesto que multiplica por más de 30 el de Surco—, había ejecutado alrededor del 45% al cierre del primer semestre.
Detrás del desempeño de Surco hay una cartera concreta de proyectos en marcha: la construcción del Coliseo Ferrero, la Escuela Municipal de las Artes, la adquisición de un Puesto de Comando Móvil y la ciclovía Velasco Astete. A eso se suman los trabajos en la Supermanzana de Surco Pueblo, la recuperación de la casa hacienda San Juan Grande, mejoras en el Cementerio Municipal y pavimentación de pistas que durante 2026 ya supera el millón de metros cuadrados, según reporta la propia comuna.
El historial respalda la proyección: de acuerdo con información difundida por la municipalidad, en 2023, 2024 y 2025 alcanzó el 100% de ejecución de su presupuesto de inversiones. Entre esos ejercicios entregó la Central de Monitoreo —hoy con más de 3.000 cámaras con inteligencia artificial—, el Teatro Municipal, el Centro de Convenciones y el Coliseo Montjoy, además de renovaciones en el estadio Julio Montjoy y el complejo deportivo José Carlos Carvajal.
Para completar el 100% en 2026, Surco deberá ejecutar los aproximadamente S/13 millones restantes antes del cierre del año fiscal.
El caso Surco ilustra una verdad incómoda para la gestión pública peruana: la capacidad de ejecución no depende del tamaño del presupuesto sino de la calidad de la administración. Cuando una municipalidad planifica, licita y adjudica con anticipación, el dinero del contribuyente llega a la obra. Cuando no lo hace, los recursos duermen en cuentas mientras los vecinos esperan pistas, parques y servicios.
El libre mercado no resuelve la ineficiencia del aparato municipal, pero la transparencia presupuestaria —como la que ofrece el MEF— sí permite medirla y exigir cuentas. Ese es el primer paso hacia una gestión local que respete el esfuerzo fiscal de los ciudadanos.
