La Casa Blanca publicó un informe que cuantifica el daño fiscal del transbordo arancelario. Las pérdidas anuales oscilan entre 19,000 millones y 26,000 millones de dólares. La cifra surge de estimar los ingresos no recaudados sobre un volumen central de 75,000 millones de dólares en mercancías desviadas.
El mecanismo es conocido. China envía productos a terceros países —desde México hasta Malasia— para reempaquetarlos o ensamblarlos de forma limitada. Luego ingresan a Estados Unidos con origen distinto al chino. El resultado: las importaciones desde China parecen caer, pero Beijing mantiene y expande su base manufacturera.
Peter Navarro, asesor comercial de la Casa Blanca, describió la práctica sin rodeos. «Durante años, la gran estafa del transbordo ha permitido que la China comunista blanquee sus exportaciones», afirmó en conferencia telefónica. Navarro identificó más de 40 países involucrados. Aclaró, sin embargo, que el problema central recae en las naciones que facilitan activamente la evasión, no solo en Beijing.
El informe estima que el volumen total transbordado anualmente se ubica entre 34,200 millones y 303,000 millones de dólares. El rango es amplio. El gobierno utilizó 75,000 millones como cifra central para calcular la pérdida fiscal.
Navarro también advirtió sobre India. Señaló que podría recurrir al transbordo para esquivar los nuevos aranceles de Trump. Los marcos comerciales en negociación, dijo, incluirán cláusulas de sanción para socios que incurran en esa práctica.
En el frente operativo, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) ya opera un programa piloto con inteligencia artificial para detectar transbordos. Cuando se comprueba que un importador falsificó el origen de un producto, los aranceles pueden aplicarse de forma retroactiva hasta por un año.
El contexto comercial más amplio muestra tensión. Los aranceles de Trump han enfrentado impugnaciones legales. La Corte Suprema anuló algunos en febrero. El desequilibrio comercial acumulado en lo que va del año asciende a 371,000 millones de dólares, aunque esa cifra es 189,000 millones inferior a la del mismo periodo del año anterior.
El informe se publica antes de una visita prevista del presidente chino Xi Jinping en septiembre. Trump lo describió en términos elogiosos durante su visita a Beijing en mayo. El gobierno chino, por su parte, califica la relación bilateral como de «estabilidad estratégica».
La lectura de Ágora Capital. El transbordo no es una anomalía técnica: es una respuesta racional de los exportadores ante reglas que el Estado no puede hacer cumplir en frontera. Cada dólar evadido es un dólar que el contribuyente estadounidense no recupera y que financia, indirectamente, la competencia desleal contra su propia industria. La apuesta de la administración Trump —inteligencia artificial en aduanas, aranceles retroactivos, cláusulas en nuevos acuerdos— apunta en la dirección correcta. El mercado, sin embargo, ya sabe que la eficacia depende de la ejecución, no del anuncio. Capital busca reglas claras, y reglas que se cumplan.
